📜 1808 – Estatuto de Bayona
Otorgado por Napoleón Bonaparte a su hermano José I.
Primera “carta otorgada” en España.
Carácter autoritario, con división de poderes y derechos individuales.
Nunca tuvo plena vigencia real.
Esquema
Constitución española
Preámbulo - Constitución Española
1. Declaración de principios
📜 La Nación española, en ejercicio de su soberanía, expresa su voluntad de:
- Garantizar la convivencia democrática bajo un orden económico y social justo
- Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley
- Proteger los derechos humanos, culturas, lenguas e instituciones de todos los pueblos de España
- Promover el progreso cultural y económico para una vida digna
- Establecer una sociedad democrática avanzada
- Fomentar la cooperación y relaciones pacíficas a nivel internacional
2. Legitimidad y ratificación
👥 La Constitución fue:
- Aprobada por las Cortes Generales
- Ratificada por el pueblo español
- Promulgada por el Rey Don Juan Carlos I
🔇 Antes de imprimir o guardar como PDF, en la vista previa selecciona “sin márgenes” y desactiva “encabezados y pies de página” del navegador.
🕰️ Línea del tiempo del Constitucionalismo Español (1808 - 1978)
📜 1812 – Constitución de Cádiz ("La Pepa")
Primera Constitución liberal de España.
Soberanía nacional, separación de poderes, sufragio indirecto.
Aplicación intermitente.
📜 1834 – Estatuto Real
Carta otorgada por María Cristina.
No reconoce la soberanía nacional.
Primer paso hacia el parlamentarismo moderado.
📜 1837 – Constitución liberal
Triunfo de los progresistas.
Soberanía nacional, más derechos, bicameralismo.
Más estable que la de 1812.
📜 1845 – Constitución moderada
Soberanía compartida entre Rey y Cortes.
Más poder a la Corona.
Sufragio censitario restrictivo.
📜 1856 – Constitución non nata
Aprobada pero no promulgada.
Muy avanzada: abolía esclavitud.
Derrocamiento progresista impidió su aplicación.
📜 1869 – Constitución democrática
Reconoce sufragio universal masculino.
Gran catálogo de derechos.
Monarquía parlamentaria con Amadeo I.
📜 1873 – Primera República
Proyecto de Constitución Federal.
No aprobada por inestabilidad.
Modelo de República Federal con 17 estados.
📜 1876 – Constitución de la Restauración
Vigente hasta 1923.
Bipartidismo y sufragio universal desde 1890.
Papel clave de la monarquía.
📜 1931 – Constitución de la Segunda República
República democrática y laica.
Voto femenino, derechos sociales, autonomías.
Generó gran polémica.
⚔️ 1939 - 1975 – Régimen franquista
7 Leyes Fundamentales como constitución material.
Sistema autoritario, sin libertades.
Franco concentró el poder.
📜 1978 – Constitución democrática actual
Resultado de la Transición tras la muerte de Franco.
Aprobada por referéndum.
Estado social, democrático y autonómico.
⚰️ 20 nov. 1975 – Muerte de Franco
Inicio de la Transición democrática.
👑 22 nov. 1975 – Juan Carlos I, Rey
Impulsó reformas hacia la democracia.
🏛️ 3 jul. 1976 – Adolfo Suárez, presidente
Figura clave del proceso democrático.
📜 18 nov. 1976 – Ley para la Reforma Política
Permitió desmantelar el franquismo desde dentro.
🗳️ 15 jun. 1977 – Elecciones democráticas
Triunfa UCD. Se inicia el proceso constituyente.
✍️ Ago. 1977 – Inicio redacción Constitución
7 "padres de la Constitución", distintos partidos.
📑 31 oct. 1978 – Aprobación en Cortes
Mayoría muy amplia en Congreso y Senado.
📮 6 dic. 1978 – Referéndum
87,87 % a favor. Se celebra hoy como Día de la Constitución.
👑 27 dic. 1978 – Promulgación del Rey
Entrada en vigor: 29 de diciembre de 1978.
TÍTULO Preliminar
Artículo 1 - Principios fundamentales del Estado
1. Modelo de Estado
🏛️ España es un Estado social y democrático de Derecho.
🔝 Valores superiores del ordenamiento jurídico:
- Libertad
- Justicia
- Igualdad
- Pluralismo político
2. Soberanía nacional
🗳️ La soberanía reside en el pueblo español.
➡️ De él emanan los poderes del Estado.
3. Forma política del Estado
👑 España adopta como forma política la Monarquía parlamentaria.
Artículo 2 - Unidad y autonomía territorial
1. Principio de unidad
🇪🇸 España se basa en la unidad indisoluble de la Nación.
🏠 Es la patria común e indivisible de todos los españoles.
2. Reconocimiento a la diversidad
🌍 Reconoce y garantiza:
- El derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones
- La solidaridad entre todas ellas
Artículo 3 - Lenguas en España
1. Lengua oficial del Estado
🗣️ El castellano es la lengua oficial del Estado.
🧑⚖️ Todos los ciudadanos tienen:
- ✅ Derecho a usarla
- 📘 Deber de conocerla
2. Cooficialidad lingüística
🗺️ Las demás lenguas españolas también serán oficiales en sus Comunidades Autónomas, conforme a los Estatutos.
3. Protección del patrimonio lingüístico
📚 La riqueza lingüística de España es un patrimonio cultural.
🛡️ Será objeto de respeto y protección especial.
Artículo 4 - Banderas y símbolos
1. Bandera de España
🚩 Tres franjas horizontales:
- Roja
- Amarilla (doble anchura)
- Roja
2. Banderas autonómicas
🏳️🌈 Las Comunidades Autónomas pueden tener banderas propias.
🏛️ Se utilizarán junto a la bandera de España en:
- Edificios públicos
- Actos oficiales
Artículo 5 - Capital del Estado
Capital oficial
📍 La villa de Madrid es la capital del Estado.
Artículo 6 - Partidos políticos
1. Función en el sistema democrático
🗳️ Expresan el pluralismo político.
📢 Contribuyen a:
- La formación y manifestación de la voluntad popular
- La participación política
2. Libertad y estructura interna
✅ Son de creación libre, con respeto a:
- La Constitución
- La ley
🏛️ Deben tener una estructura interna y funcionamiento democráticos.
Artículo 7 - Sindicatos y asociaciones empresariales
1. Finalidad y participación
⚖️ Contribuyen a la defensa y promoción de intereses económicos y sociales propios.
2. Libertad y funcionamiento
🛠️ Su creación y actividad son libres, respetando:
- La Constitución
- La ley
🏛️ Funcionamiento y estructura deben ser democráticos.
Artículo 8 - Fuerzas Armadas
1. Composición y misión
🪖 Formadas por:
- Ejército de Tierra
- Armada
- Ejército del Aire
🎯 Misión:
- Garantizar soberanía e independencia de España
- Defender la integridad territorial
- Proteger el ordenamiento constitucional
2. Organización
⚖️ Una ley orgánica regulará las bases de su organización, conforme a la Constitución.
Artículo 9 - Principios constitucionales
1. Vinculación jurídica
📜 Todos —ciudadanos y poderes públicos— están sujetos a:
- La Constitución
- El resto del ordenamiento jurídico
2. Promoción de derechos
🔍 Corresponde a los poderes públicos:
- Hacer efectiva la libertad e igualdad
- Eliminar obstáculos a su plenitud
- Facilitar la participación ciudadana
3. Principios garantizados
🧭 La Constitución garantiza:
- Principio de legalidad
- Jerarquía normativa
- Publicidad de las normas
- Irretroactividad de sanciones no favorables
- Seguridad jurídica
- Responsabilidad
- Prohibición de arbitrariedad
TÍTULO I. De los derechos y deberes fundamentales
Artículo 10 - Dignidad humana y derechos
1. Fundamento del orden político
🧑⚖️ Se reconocen como base del orden político y paz social:
- Dignidad de la persona
- Derechos inviolables inherentes
- Libre desarrollo de la personalidad
- Respeto a la ley y a los derechos de los demás
2. Interpretación de derechos
📘 Los derechos fundamentales y libertades se interpretarán según:
- Declaración Universal de Derechos Humanos
- Tratados y acuerdos internacionales ratificados por España
CAPÍTULO PRIMERO. De los españoles y los extranjeros
Artículo 11 - Nacionalidad
1. Adquisición y pérdida
🛂 La nacionalidad española se rige por lo establecido en la ley.
2. Garantía
🛡️ Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.
3. Doble nacionalidad
🤝 El Estado podrá firmar tratados de doble nacionalidad con:
- Países iberoamericanos
- Países con vínculos históricos con España
📌 En esos países, los españoles podrán naturalizarse sin perder su nacionalidad de origen.
Artículo 12 - Mayoría de edad
Disposición clara
🎂 Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.
Artículo 13 - Derechos de los extranjeros
1. Derechos garantizados
🌍 Gozan de las libertades públicas del Título I, según:
- Tratados internacionales
- Leyes españolas
2. Derechos reservados a españoles
🗳️ Solo los españoles pueden ejercer el derecho del artículo 23 (participación política), salvo:
- Tratado o ley basada en reciprocidad para sufragio municipal
3. Extradición
⚖️ Solo se concede por:
- Tratado
- Ley
❌ Se excluyen delitos políticos (no aplica a terrorismo).
4. Derecho de asilo
🏠 La ley regulará el asilo para:
- Ciudadanos extranjeros
- Apátridas
CAPÍTULO SEGUNDO. Derechos y libertades
Artículo 14 - Igualdad ante la ley
Principio de no discriminación
⚖️ Todos los españoles son iguales ante la ley.
🚫 No puede haber discriminación por:
- Nacimiento
- Raza
- Sexo
- Religión
- Opinión
- Cualquier otra condición o circunstancia personal o social
Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
Artículo 15 - Derecho a la vida y a la integridad
Protección personal
🧬 Derecho a:
- La vida
- La integridad física y moral
❌ Prohibido:
- Tortura
- Penas o tratos inhumanos o degradantes
⚰️ Abolida la pena de muerte (salvo lo que dispongan las leyes penales militares en tiempos de guerra).
Artículo 16 - Libertad ideológica y religiosa
1. Garantía de libertad
🕊️ Se garantiza la libertad:
- Ideológica
- Religiosa
- De culto
🔒 Única limitación: el respeto al orden público protegido por la ley.
2. Derecho a la intimidad ideológica
🙊 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. No confesionalidad del Estado
⚖️ Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
🤝 Los poderes públicos mantendrán relaciones de cooperación con:
- La Iglesia Católica
- Las demás confesiones
Artículo 17 - Libertad y seguridad personal
1. Derecho a la libertad
🔐 Toda persona tiene derecho a:
- La libertad
- La seguridad
❗ Nadie puede ser privado de libertad salvo por ley y con garantías.
2. Detención preventiva
⏱️ Duración máxima:
- Solo el tiempo estrictamente necesario
- Máximo de 72 horas
Luego: libertad o puesta a disposición judicial.
3. Derechos del detenido
📣 Toda persona detenida será informada:
- De sus derechos
- De las razones de la detención
🧑⚖️ Derecho a no declarar y a asistencia letrada.
4. Habeas corpus y prisión provisional
📜 Se garantiza:
- Procedimiento de habeas corpus
- Ley sobre duración máxima de prisión provisional
Artículo 18 - Derecho a la intimidad y a la propia imagen
1. Derechos garantizados
🛡️ Se protege el derecho al:
- Honor
- Intimidad personal y familiar
- Propia imagen
2. Inviolabilidad del domicilio
🏠 El domicilio es inviolable.
❌ No se puede entrar ni registrar salvo:
- Consentimiento del titular
- Resolución judicial
- Flagrante delito
3. Secreto de las comunicaciones
📞 Garantizado el secreto de:
- Comunicaciones postales
- Telegráficas
- Telefónicas
🔍 Solo puede vulnerarse por resolución judicial.
4. Protección frente al uso de la informática
💻 La ley limitará el uso de la informática para:
- Garantizar el honor
- Proteger la intimidad personal y familiar
- Permitir el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos
Artículo 19 - Libertad de residencia y circulación
Derechos garantizados
🚶♂️ Los españoles tienen derecho a:
- Elegir libremente su residencia
- Circular libremente por el territorio nacional
- Entrar y salir de España libremente
❌ No se puede limitar este derecho por motivos políticos o ideológicos.
Artículo 20 - Libertad de expresión y comunicación
1. Derechos reconocidos
🗣️ Se protegen los derechos a:
- Expresar y difundir pensamientos, ideas y opiniones
- Producción y creación literaria, artística, científica y técnica
- Libertad de cátedra
- Comunicar o recibir información veraz por cualquier medio
📜 La ley regula la cláusula de conciencia y el secreto profesional.
2. No censura previa
🚫 Prohibida toda censura previa al ejercicio de estos derechos.
3. Medios públicos
📺 La ley garantiza:
- Control parlamentario de medios públicos
- Acceso de grupos sociales y políticos
- Respeto al pluralismo y a las lenguas de España
4. Límites de las libertades
🛑 Límites por respeto a:
- Otros derechos reconocidos
- Leyes que los desarrollan
- Derecho al honor, intimidad, imagen
- Protección de la juventud y de la infancia
5. Secuestro de publicaciones
📚 Solo posible mediante resolución judicial.
Artículo 21 - Derecho de reunión
1. Reconocimiento del derecho
🕊️ Se reconoce el derecho de reunión:
- Con carácter pacífico
- Y sin armas
📢 No requiere autorización previa.
2. Reuniones en espacios públicos
🚧 En lugares de tránsito público o manifestaciones:
- Se exige comunicación previa a la autoridad
- Solo podrán prohibirse por razones fundadas de alteración del orden público
- Debe existir peligro para personas o bienes
Artículo 22 - Derecho de asociación
1. Libertad de asociación
🤝 Se reconoce el derecho de asociación.
2. Límites legales
⚠️ Son ilegales las asociaciones que:
- Persigan fines delictivos
- Utilicen medios tipificados como delito
3. Inscripción
📄 La inscripción es obligatoria solo a efectos de publicidad.
4. Disolución y suspensión
⚖️ Solo pueden ser disueltas o suspendidas por resolución judicial motivada.
5. Prohibiciones específicas
⛔ Se prohíben expresamente:
- Asociaciones secretas
- Asociaciones de carácter paramilitar
Artículo 23 - Participación política
1. Derecho a participar en asuntos públicos
🗳️ Derecho a participar:
- Directamente
- Por representantes elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal
2. Acceso a cargos públicos
👥 Derecho a acceder a:
- Funciones públicas
- Cargos públicos
📋 Siempre bajo condiciones de igualdad y con requisitos legales.
Artículo 24 - Tutela judicial efectiva
1. Derecho a la tutela
⚖️ Todas las personas tienen derecho a:
- Obtener tutela efectiva de jueces y tribunales
- Ejercer sus derechos e intereses legítimos
- Sin que se produzca indefensión
2. Garantías procesales
🔐 Se garantiza el derecho a:
- Juez ordinario predeterminado por la ley
- Defensa y asistencia letrada
- Ser informado de la acusación
- Proceso público, sin dilaciones indebidas y con garantías
- Usar pruebas pertinentes para la defensa
- No declarar contra sí mismo
- No confesarse culpable
- Presunción de inocencia
📜 La ley regulará excepciones por parentesco o secreto profesional.
Artículo 25 - Principio de legalidad penal y orientación de penas
1. Legalidad de las sanciones
⚠️ Nadie puede ser condenado o sancionado por hechos que no fueran delito, falta o infracción en el momento en que se produjeron.
2. Finalidad de las penas privativas de libertad
🧭 Las penas deben orientarse a:
- Reeducación
- Reinserción social
🚫 Prohibidos los trabajos forzados.
🔓 Los condenados conservan sus derechos fundamentales salvo los expresamente limitados.
✅ Derechos garantizados en prisión:
- Trabajo remunerado
- Seguridad Social
- Acceso a la cultura y desarrollo personal
3. Sanciones administrativas
🚫 La Administración civil no puede imponer sanciones que impliquen privación de libertad.
Artículo 26 - Prohibición de Tribunales de Honor
Tribunales de Honor
⛔ Se prohíben los Tribunales de Honor en:
- La Administración civil
- Organizaciones profesionales
Artículo 27 - Derecho a la educación
1. Derecho y libertad de enseñanza
🎓 Todos tienen derecho a la educación.
🗽 Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. Finalidad de la educación
📚 Orientada al desarrollo pleno de la persona en:
- Principios democráticos de convivencia
- Derechos y libertades fundamentales
3. Derechos de los padres
👨👩👧 Derecho de los padres a decidir la formación religiosa y moral de sus hijos según sus convicciones.
4. Enseñanza básica
🏫 Obligatoria y gratuita.
5. Garantías públicas
🏛️ Garantía del derecho de todos a la educación mediante:
- Programación general de la enseñanza
- Participación efectiva de los sectores afectados
- Creación de centros docentes
6. Libertad de creación de centros
🏗️ Reconocida a personas físicas y jurídicas, respetando los principios constitucionales.
7. Participación en la gestión
👥 Participan: profesores, padres y, en su caso, alumnos de centros financiados con fondos públicos.
8. Supervisión e inspección
🔍 Competencia de los poderes públicos para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Apoyo a centros
🤝 Ayuda a centros que cumplan requisitos legales.
10. Autonomía universitaria
🎓 Reconocida legalmente.
Artículo 28 - Derecho de sindicación y huelga
1. Derecho de sindicación
🛠️ Derecho a sindicarse libremente:
- Con posibilidad de crear sindicatos o afiliarse
- También se permite crear confederaciones y afiliarse a organizaciones internacionales
- Prohibición de afiliación forzosa
📌 Limitaciones posibles para fuerzas armadas y funcionarios, según la ley.
2. Derecho de huelga
✊ Reconocido para la defensa de intereses laborales.
⚖️ La ley establecerá garantías para los servicios esenciales.
Artículo 29 - Derecho de petición
1. Peticiones de ciudadanos
📩 Derecho de petición:
- Individual o colectiva
- Siempre por escrito
- En forma y efectos que determine la ley
2. Limitación para cuerpos militares
🎖️ Miembros de fuerzas armadas o cuerpos disciplinados:
- Solo pueden ejercer este derecho individualmente
- Y conforme a su legislación específica
Sección 2.ª De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 30 - Deberes de los ciudadanos en defensa de España
1. Deber de defensa
🛡️ Todos los españoles tienen el derecho y deber de defender a España.
2. Obligaciones militares y objeción de conciencia
⚖️ La ley:
- Fijará las obligaciones militares
- Regulará la objeción de conciencia y causas de exención
- Podrá imponer una prestación social sustitutoria
3. Servicio civil
👥 Puede establecerse para fines de interés general.
4. Deberes en situaciones extraordinarias
🌪️ En casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, la ley podrá regular deberes ciudadanos específicos.
Artículo 31 - Contribución al sostenimiento del gasto público
1. Principios tributarios
💰 Todos deben contribuir al gasto público:
- Según su capacidad económica
- Mediante un sistema tributario justo
- Inspirado en: igualdad, progresividad y no confiscatoriedad
2. Gasto público
📊 Debe asignarse con:
- Equidad
- Eficiencia
- Economía
3. Prestaciones públicas
📌 Solo pueden establecerse por ley.
Artículo 32 - Derecho a contraer matrimonio
1. Igualdad jurídica
💍 Hombre y mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.
2. Regulación legal
📘 La ley regulará:
- Formas de matrimonio
- Edad y capacidad para contraerlo
- Derechos y deberes de los cónyuges
- Separación, disolución y efectos
Artículo 33 - Derecho a la propiedad privada y herencia
1. Reconocimiento de derechos
🏠 Se reconoce el derecho a:
- La propiedad privada
- La herencia
2. Función social
⚖️ La función social de estos derechos delimita su contenido según la ley.
3. Expropiación
🚧 Nadie podrá ser privado de sus bienes salvo por:
- Causa justificada de utilidad pública o interés social
- Con indemnización correspondiente
- Conforme a lo dispuesto en la ley
Artículo 34 - Derecho de fundación
1. Fundaciones con fines de interés general
🏛️ Reconocimiento del derecho de fundación:
- Para fines de interés general
- Según lo establecido en la ley
2. Aplicación del artículo 22
📜 Se aplican también a las fundaciones los apartados 2 y 4 del artículo 22 (asociaciones ilegales y disolución judicial).
Artículo 35 - Derecho al trabajo
1. Principios fundamentales
🧑🔧 Todos los españoles tienen:
- Derecho al trabajo y a la libre elección de profesión u oficio
- Derecho a la promoción mediante el trabajo
- Derecho a una remuneración suficiente
- Prohibición de discriminación por razón de sexo
- Deber de trabajar
2. Regulación legal
📘 La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
Artículo 36 - Colegios Profesionales y profesiones tituladas
1. Régimen jurídico especial
📚 La ley regulará las particularidades del régimen jurídico aplicable a:
- Colegios Profesionales
- Ejercicio de profesiones que requieren titulación
2. Organización interna
🗳️ La estructura y funcionamiento de los Colegios Profesionales deben ser:
- Democráticos
- Participativos y representativos
Artículo 37 - Negociación colectiva y conflicto laboral
1. Negociación colectiva
🤝 Derecho garantizado por la ley:
- Negociación colectiva entre representantes de trabajadores y empresarios
- Fuerza vinculante de los convenios resultantes
2. Conflicto colectivo
⚠️ Derecho reconocido a:
- Trabajadores
- Empresarios
📌 La ley incluirá:
- Regulación del ejercicio del derecho
- Garantías para asegurar el funcionamiento de servicios esenciales
- Posibles limitaciones justificadas
Artículo 38 - Libertad de empresa
1. Reconocimiento y garantía
🏢 Se reconoce la libertad de empresa dentro del marco de:
- Economía de mercado
🛡️ Los poderes públicos:
- Garantizan su ejercicio
- Protegen la defensa de la productividad
2. Condicionantes
📈 Todo se desarrolla según:
- Exigencias de la economía general
- Planificación económica, cuando corresponda
CAPÍTULO TERCERO. De los principios rectores de la política social y económica
Artículo 39 - Protección de la familia y de la infancia
1. Protección integral
👨👩👧👦 Los poderes públicos asegurarán:
- La protección social, económica y jurídica de la familia
- La protección integral de los hijos y las madres, sin importar estado civil
2. Igualdad legal de los hijos
⚖️ Todos los hijos son iguales ante la ley, sin importar filiación.
🧬 La ley permitirá la investigación de la paternidad.
3. Deberes de los padres
👪 Asistencia obligatoria a los hijos, tanto dentro como fuera del matrimonio, mientras:
- Sean menores de edad
- Legalmente proceda
4. Protección internacional
🌍 Los niños gozarán de la protección establecida en acuerdos internacionales sobre sus derechos.
Artículo 40 - Promoción del progreso social y condiciones laborales
1. Políticas de desarrollo y empleo
📈 Los poderes públicos promoverán:
- Condiciones favorables para el progreso social y económico
- Distribución equitativa de la renta
- Pleno empleo
2. Formación y bienestar laboral
🎓 Garantías públicas para:
- Formación y readaptación profesional
- Seguridad e higiene en el trabajo
- Descanso: jornada limitada, vacaciones retribuidas y centros de descanso adecuados
Artículo 41 - Sistema público de Seguridad Social
1. Principios del sistema
🛡️ Los poderes públicos mantendrán un sistema de Seguridad Social:
- De carácter público
- Para todos los ciudadanos
- Que garantice asistencia y prestaciones suficientes ante situaciones de necesidad
2. Prestaciones complementarias
➕ Las prestaciones complementarias serán de carácter libre.
Artículo 42 - Protección de trabajadores en el extranjero
1. Derechos de los trabajadores emigrantes
✈️ El Estado velará especialmente por:
- La salvaguarda de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero
- La orientación de su política hacia el retorno
Artículo 43 - Salud pública, educación sanitaria y deporte
1. Derecho a la salud
🩺 Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Competencia de los poderes públicos
🏥 Les corresponde:
- Organizar y tutelar la salud pública
- Mediante medidas preventivas y servicios necesarios
- La ley establecerá derechos y deberes al respecto
3. Fomento educativo y deportivo
🏃♂️ Fomento de:
- Educación sanitaria
- Educación física
- Deporte y uso adecuado del ocio
Artículo 44 - Cultura, ciencia e investigación
1. Derecho a la cultura
🎭 Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso de todos a la cultura.
2. Promoción científica
🔬 Se fomentará la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general.
Artículo 45 - Derecho al medio ambiente y deber de conservarlo
1. Derecho y deber ambiental
🌱 Todos tienen:
- El derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado
- El deber de conservarlo
2. Función de los poderes públicos
🌍 Deberán:
- Velar por el uso racional de los recursos naturales
- Proteger y mejorar la calidad de vida
- Defender y restaurar el medio ambiente
- Actuar con solidaridad colectiva
3. Responsabilidad por daños ambientales
⚖️ Quienes violen estas normas podrán ser sancionados:
- Penal o administrativamente
- Obligados a reparar el daño causado
Artículo 46 - Protección del patrimonio histórico y cultural
1. Compromiso institucional
🏛️ Los poderes públicos garantizarán:
- La conservación del patrimonio histórico, cultural y artístico
- Su enriquecimiento
- Independientemente de su régimen jurídico o titularidad
2. Protección penal
⚖️ La ley penal sancionará los atentados contra dicho patrimonio.
Artículo 47 - Derecho a una vivienda digna
1. Derecho de los ciudadanos
🏠 Todos los españoles tienen derecho a:
- Disfrutar de una vivienda digna y adecuada
2. Función pública
🏗️ Los poderes públicos:
- Promoverán condiciones necesarias para hacer efectivo el derecho
- Establecerán normas para evitar la especulación del suelo
- Regularán el uso del suelo conforme al interés general
3. Participación en plusvalías
💰 La comunidad participará en las plusvalías generadas por acción urbanística de los entes públicos.
Artículo 48 - Participación de la juventud
1. Impulso a la juventud
🧑🎓 Los poderes públicos promoverán:
- Condiciones para una participación libre y eficaz de la juventud
- Ámbitos: político, social, económico y cultural
Artículo 49 - Inclusión y derechos de las personas con discapacidad
1. Ejercicio de derechos en igualdad
♿ Se garantiza:
- Ejercicio de los derechos en condiciones reales y efectivas de libertad e igualdad
- Protección especial mediante ley
2. Políticas públicas inclusivas
🧩 Los poderes públicos deben:
- Impulsar políticas de autonomía personal e inclusión social
- Garantizar entornos accesibles
- Fomentar la participación de organizaciones representativas
- Atender necesidades específicas de mujeres y menores con discapacidad
Artículo 50 - Protección económica y bienestar de los mayores
1. Garantía de suficiencia económica
👵 Los poderes públicos asegurarán:
- Pensiones adecuadas y actualizadas
- Suficiencia económica en la tercera edad
2. Bienestar integral
🧓 También promoverán:
- Sistemas de servicios sociales para mayores
- Atención a problemas de salud, vivienda, cultura y ocio
- Independencia de las obligaciones familiares
Artículo 51 - Defensa de consumidores y usuarios
1. Garantías de protección
🛡️ Los poderes públicos deben asegurar:
- La defensa de los consumidores y usuarios
- La protección de su seguridad y salud
- La defensa de sus intereses económicos legítimos
🛠️ Mediante procedimientos eficaces y regulados por ley
2. Promoción y participación
📣 Acciones de los poderes públicos:
- Promover información y educación al consumidor
- Fomentar la creación de organizaciones de usuarios
- Escuchar a dichas organizaciones en temas relevantes
📜 Todo ello según los términos establecidos por la ley
3. Regulación del comercio interior
🏪 La ley regulará:
- El comercio interior
- El régimen de autorización de productos comerciales
🧩 En coherencia con los principios de protección al consumidor
Artículo 52 - Organizaciones profesionales
1. Regulación legal
📘 La ley definirá el marco normativo de estas organizaciones.
- Orientadas a la defensa de intereses económicos propios
- Su existencia y actuación están sujetas a normas específicas
2. Estructura y funcionamiento
⚖️ Principios internos obligatorios:
- Organización democrática
- Participación activa de sus miembros
- Transparencia en la toma de decisiones
CAPÍTULO CUARTO De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
Artículo 53 - Tutela y eficacia de los derechos
1. Vinculación y regulación
⚖️ Los derechos del Capítulo segundo:
- Vinculan a todos los poderes públicos
- Solo pueden regularse por ley
- Deben respetar siempre su contenido esencial
- Están protegidos según el art. 161.1.a) (control de constitucionalidad)
2. Tutela judicial y recurso de amparo
🧑⚖️ Cualquier ciudadano puede:
- Acudir a tribunales ordinarios por procedimiento preferente y sumario
- Recurrir al Tribunal Constitucional mediante recurso de amparo
- Ejercer objeción de conciencia (art. 30) también vía amparo
3. Principios del Capítulo tercero
📘 Los principios informarán:
- La legislación positiva
- La práctica judicial
- La actuación de los poderes públicos
⚠️ Solo podrán alegarse ante tribunales si así lo permite la ley que los desarrolle
Artículo 54 - Defensor del Pueblo
1. Regulación legal
📜 Una ley orgánica establecerá su funcionamiento y competencias.
2. Designación y funciones
🧭 Figura del alto comisionado de las Cortes Generales:
- Designado por las propias Cortes
- Encargado de defender los derechos recogidos en este Título
- Puede supervisar la actuación de la Administración
- Debe rendir cuentas ante las Cortes Generales
CAPÍTULO QUINTO De la suspensión de los derechos y libertades
Artículo 55 - Suspensión de derechos
1. Suspensión general en estados de excepción o sitio
⚠️ Se podrán suspender ciertos derechos si se declara:
- 🛑 Estado de excepción
- 🛡️ Estado de sitio
📌 Derechos afectados:
- Artículo 17 (libertad y seguridad), excepto 17.3 bajo estado de excepción
- Artículo 18.2 y 18.3 (inviolabilidad domiciliaria y secreto de comunicaciones)
- Artículo 19 (libre circulación)
- Artículo 20.1 a) y d), y 20.5 (libertad de expresión e información)
- Artículo 21 (reunión)
- Artículo 28.2 (huelga)
- Artículo 37.2 (conflictos laborales)
2. Suspensión individual por ley orgánica
🔍 La ley orgánica podrá permitir suspensiones individualizadas cuando:
- Existan investigaciones sobre bandas armadas o terrorismo
- Se garantice la intervención judicial
- Haya un control parlamentario adecuado
📌 Derechos que pueden suspenderse individualmente:
- Artículo 17.2 (detención preventiva)
- Artículo 18.2 y 18.3 (domicilio y comunicaciones)
3. Responsabilidad por uso abusivo
🚫 La utilización injustificada de estas facultades:
- Genera responsabilidad penal
- Constituye una violación de derechos fundamentales
TÍTULO II De la Corona
Artículo 56 - El Rey como Jefe del Estado
1. Funciones y símbolo del Estado
👑 El Rey es:
- Jefe del Estado
- Símbolo de la unidad y permanencia del Estado
- Árbitro y moderador del funcionamiento regular de las instituciones
- Representante supremo del Estado en relaciones internacionales
- Especialmente activo con naciones de la comunidad histórica
- Ejecutor de funciones según la Constitución y las leyes
2. Título y denominación
📛 El título oficial es:
- Rey de España
- Puede usar otros títulos históricos correspondientes a la Corona
3. Inviolabilidad y refrendo
⚖️ Principios clave:
- La persona del Rey es inviolable y no sujeta a responsabilidad
- Todos sus actos deben estar refrendados según el art. 64
- Sin refrendo, sus actos carecen de validez (salvo lo previsto en art. 65.2)
Artículo 57 - Sucesión de la Corona de España
1. Orden sucesorio
👑 Hereditaria en los sucesores de Don Juan Carlos I
- Primogenitura y representación
- Preferencia de líneas anteriores sobre posteriores
- Preferencia del varón sobre la mujer en el mismo grado
- Preferencia del mayor sobre el menor en el mismo sexo
2. Dignidad y título
🎖️ El heredero será Príncipe de Asturias desde su nacimiento o llamamiento
3. Extinción de líneas
🛑 Si se extinguen todas las líneas, las Cortes Generales decidirán la sucesión
4. Matrimonios sin consentimiento
💍 Matrimonios sin consentimiento del Rey y las Cortes excluyen de la sucesión
5. Abdicaciones y dudas
⚖️ Las abdicaciones, renuncias o dudas se resolverán por ley orgánica
Artículo 58 - Reina consorte o consorte de la Reina
Limitación de funciones
🚫 No podrán ejercer funciones constitucionales
✅ Excepto si se establece expresamente para la Regencia
Artículo 59 - Regencia del Rey
1. Regencia por minoría de edad
🧒 Ejercida por el padre, madre o pariente mayor de edad sucesor
2. Inhabilitación del Rey
🔒 Reconocida por las Cortes Generales
- Regencia por el Príncipe heredero (si es mayor de edad)
- Si es menor, se aplica el mismo criterio que por minoría
3. Designación por las Cortes
🏛️ Si no hay regente, las Cortes designan 1, 3 o 5 personas
4 y 5. Requisitos
- Ser español y mayor de edad
- Actuar en nombre del Rey y por mandato constitucional
Artículo 60 - Tutoría del Rey menor
1. Nombramiento del tutor
- Por testamento del Rey fallecido (si es español y mayor de edad)
- Si no hay testamento, será el padre o la madre viudos
- En su defecto, lo nombran las Cortes Generales
2. Incompatibilidades
⚠️ Tutoría incompatible con cargos o representación política
Artículo 61 - Juramento del Rey y herederos
1. Juramento del Rey
📜 Ante las Cortes Generales
- Fiel desempeño de funciones
- Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes
- Respetar derechos de ciudadanos y CCAA
2. Juramento del Príncipe heredero y Regente(s)
🤝 Incluye fidelidad al Rey
Artículo 62 - Funciones constitucionales del Rey
Principales funciones
- 🖋️ Sancionar y promulgar leyes
- 📅 Convocar/disolver Cortes y elecciones
- 🗳️ Convocar referéndum
- 👤 Proponer y nombrar al Presidente del Gobierno
- 🏛️ Nombrar y cesar miembros del Gobierno
- 📜 Expedir decretos, conceder honores
- 💼 Presidir Consejo de Ministros (si se le solicita)
- ⚔️ Mando supremo de las Fuerzas Armadas
- 🎓 Derecho de gracia (no indultos generales)
- 🎖️ Alto Patronazgo de Reales Academias
Artículo 63 - Funciones internacionales del Rey
1. Representación diplomática
🌍 Acredita y recibe embajadores
2. Tratados internacionales
📝 Manifiesta el consentimiento del Estado conforme a la Constitución
3. Guerra y paz
⚔️ Puede declarar la guerra o firmar la paz con autorización de las Cortes
Artículo 64 - Refrendo de actos reales
1. Refrendo obligatorio
✍️ Actos del Rey deben ser refrendados por:
- Presidente del Gobierno
- Ministros competentes
🔁 En algunos casos, por el Presidente del Congreso
2. Responsabilidad
⚖️ Quienes refrenden son responsables del acto
Artículo 65 - Organización de la Casa del Rey
1. Dotación presupuestaria
💶 Recibe una asignación global del presupuesto del Estado
📌 El Rey distribuye libremente esa cantidad
2. Nombramientos
🧑⚖️ El Rey nombra y releva libremente a miembros civiles y militares de su Casa
TÍTULO III De las Cortes Generales
CAPÍTULO PRIMERO De las Cámaras
Artículo 66 - Composición y funciones de las Cortes
1. Representación
🏛️ Representan al pueblo español
🧑⚖️ Compuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado
2. Funciones principales
- Legislan
- Aprueban los Presupuestos
- Controlan la acción del Gobierno
- Otras atribuidas por la Constitución
3. Inviolabilidad
⚖️ Las Cortes Generales son inviolables
Artículo 67 - Incompatibilidades y mandato parlamentario
1. Incompatibilidades
⚖️ No se puede ser simultáneamente:
- Miembro de ambas Cámaras (Congreso y Senado)
- Diputado y miembro de una Asamblea de Comunidad Autónoma
2. Mandato representativo
🗳️ Los miembros de las Cortes Generales:
- No están ligados por mandato imperativo
3. Reuniones no oficiales
🚫 Reuniones de parlamentarios sin convocatoria reglamentaria:
- No vinculan a las Cámaras
- No pueden ejercer funciones ni ostentar privilegios
Artículo 68 - Composición y elección del Congreso
1. Número de Diputados
🏛️ El Congreso se compone de:
- Entre 300 y 400 Diputados
- Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto
2. Circunscripciones electorales
🗺️ La circunscripción electoral es la provincia:
- Ceuta y Melilla eligen cada una un Diputado
- Distribución de Diputados según población
3. Sistema electoral
🗳️ Elección en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional
4. Duración del mandato
⏳ El Congreso es elegido por cuatro años:
- Mandato de los Diputados termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara
5. Electores y elegibles
🗃️ Son electores y elegibles:
- Todos los españoles en pleno uso de sus derechos políticos
- La ley facilitará el ejercicio del sufragio a los españoles en el extranjero
Artículo 69 - Composición del Senado
1. Cámara de representación territorial
🏛️ El Senado representa a los territorios que integran el Estado español.
2. Elección de Senadores por provincias
🗳️ Por sufragio universal:
- 4 Senadores por cada provincia peninsular
3. Islas como circunscripciones
🏝️ Distribución específica:
- 3 Senadores: Gran Canaria, Mallorca, Tenerife
- 1 Senador: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote, La Palma
4. Ciudades autónomas
🏙️ Ceuta y Melilla eligen 2 Senadores cada una
5. Designación por Comunidades Autónomas
🏛️ Cada Comunidad Autónoma:
- Designa 1 Senador
- +1 adicional por cada millón de habitantes
📌 La designación se hace a través de la Asamblea legislativa o máximo órgano colegiado
6. Mandato
🕓 Dura 4 años o hasta la disolución de la Cámara
Artículo 70 - Inelegibilidad e incompatibilidades parlamentarias
1. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad
🚫 No pueden ser Diputados ni Senadores:
- Miembros del Tribunal Constitucional
- Altos cargos del Estado (excepto miembros del Gobierno)
- Defensor del Pueblo
- Jueces, Magistrados y Fiscales en activo
- Militares profesionales, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en activo
- Miembros de Juntas Electorales
2. Control judicial
⚖️ La ley electoral regula:
- Control judicial sobre la validez de actas y credenciales parlamentarias
Artículo 71 - Prerrogativas parlamentarias
1. Inviolabilidad parlamentaria
🗣️ Diputados y Senadores son inviolables por las opiniones expresadas en ejercicio de sus funciones
2. Inmunidad
🛡️ Durante el mandato:
- Solo pueden ser detenidos en caso de flagrante delito
- Requieren autorización de la Cámara para ser procesados
3. Competencia judicial
⚖️ Sala de lo Penal del Tribunal Supremo será competente en causas contra Diputados y Senadores
4. Retribución
💶 Perciben asignación fijada por sus respectivas Cámaras
Artículo 72 - Organización interna de las Cámaras
1. Reglamento y presupuestos
📜 Las Cámaras:
- Establecen su Reglamento
- Aprueban sus presupuestos
- Regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales
- Requieren mayoría absoluta para su aprobación
2. Elección de mesas
🧑⚖️ Cada Cámara elige:
- Su Presidente
- Miembros de su Mesa
- Presidente del Congreso preside sesiones conjuntas
3. Facultades de los Presidentes
👮♂️ Ejercen funciones administrativas y de policía en sus sedes
Artículo 73 - Períodos de sesiones
1. Sesiones ordinarias
📅 Dos períodos ordinarios anuales:
- De septiembre a diciembre
- De febrero a junio
2. Sesiones extraordinarias
🔔 Pueden convocarse por:
- El Gobierno
- La Diputación Permanente
- Mayoría absoluta de una Cámara
📝 Deben tener orden del día determinado
Artículo 74 - Sesiones conjuntas
1. Competencias no legislativas
🧩 Las Cámaras se reúnen conjuntamente para ejercer competencias no legislativas del Título II
2. Procedimiento en casos específicos
⚖️ En decisiones de los artículos 94.1, 145.2 y 158.2:
- Se busca acuerdo por Comisión Mixta Congreso-Senado
- Si no hay acuerdo, decide el Congreso por mayoría absoluta
Artículo 75 - Funcionamiento de las Cámaras
1. Modos de funcionamiento
🏛️ Las Cámaras funcionan:
- En Pleno
- Por Comisiones
2. Delegación legislativa
📜 Pueden delegar en Comisiones Legislativas Permanentes
📌 El Pleno puede recuperar el debate en cualquier momento
3. Excepciones
🚫 No puede delegarse en Comisiones:
- Reformas constitucionales
- Leyes orgánicas y de bases
- Leyes internacionales
- Presupuestos Generales del Estado
Artículo 76 - Comisiones de investigación
1. Creación y alcance
🔍 Congreso y Senado pueden nombrar Comisiones para asuntos de interés público
⚖️ Sus conclusiones no son vinculantes para los Tribunales
2. Obligación de comparecer
📢 Comparecencia obligatoria a requerimiento de las Cámaras
⚠️ La ley establecerá sanciones por incumplimiento
Artículo 77 - Derecho de petición a las Cámaras
1. Forma de presentación
- 📝 Las peticiones deben ser siempre por escrito
- 🚫 No se admite su presentación por manifestaciones ciudadanas
2. Trámite parlamentario
📩 Las Cámaras pueden remitirlas al Gobierno
⚖️ El Gobierno debe responder si así lo solicitan las Cámaras
Artículo 78 - Diputación Permanente
1. Composición
👥 Mínimo de 21 miembros por Cámara, proporcionales a los grupos parlamentarios
2. Funciones
- 📌 Velar por los poderes de la Cámara en períodos de inactividad
- 📜 Asumir funciones durante disolución o expiración del mandato
- 🛡️ Competencias especiales: art. 73, 86 y 116 CE
3. Continuidad
🔄 Sigue activa hasta la constitución de las nuevas Cortes
4. Información a la Cámara
🗣️ Debe rendir cuentas de sus actuaciones una vez se reúnan las Cámaras
Artículo 79 - Validez de los acuerdos parlamentarios
1. Reunión válida
👥 Requiere mayoría de miembros presentes y convocatoria reglamentaria
2. Aprobación de acuerdos
✅ Mayoría de los presentes, salvo que la Constitución exija mayoría especial
3. Carácter del voto
🗳️ Personal e indelegable
Artículo 80 - Publicidad de las sesiones parlamentarias
Transparencia
📺 Las sesiones plenarias son públicas, salvo acuerdo en contrario por mayoría absoluta o según el Reglamento
CAPÍTULO SEGUNDO De la elaboración de las leyes
Artículo 81 - Leyes orgánicas
1. Materias reguladas
- 📜 Desarrollo de derechos fundamentales y libertades públicas
- 📘 Estatutos de Autonomía
- 🗳️ Régimen electoral general
- 📌 Cualquier otra materia prevista en la Constitución
2. Aprobación
🗳️ Requiere mayoría absoluta del Congreso en votación final del conjunto del proyecto
Artículo 82 - Delegación legislativa
1. Ámbito permitido
📘 Sobre materias no reservadas a ley orgánica
2. Formas de delegación
- 📑 Ley de bases → para textos articulados
- 📚 Ley ordinaria → para refundir textos legales
3. Condiciones de la delegación
- 🔒 Debe ser expresa, concreta y con plazo definido
- ⛔ No puede subdelegarse ni ser indefinida
4-6. Requisitos específicos
- 📌 Leyes de bases deben fijar límites, principios y criterios
- 📋 Leyes de refundición deben delimitar su alcance
- ✅ Pueden prever mecanismos de control adicionales
Artículo 83 - Límites a las leyes de bases
Prohibiciones
- ⛔ No pueden modificar la propia ley de bases
- ⛔ No pueden permitir normas con carácter retroactivo
Artículo 84 - Oposición del Gobierno
Bloqueo de iniciativas
⛔ El Gobierno puede vetar proposiciones de ley o enmiendas que contravengan una delegación vigente
Alternativa
📜 Puede presentar una proposición para derogar total o parcialmente la delegación
Artículo 85 - Decretos Legislativos
Denominación
📘 Las normas dictadas por el Gobierno en virtud de delegación legislativa reciben el nombre de Decretos Legislativos
Artículo 86 - Decretos-leyes
1. Casos de uso
⚠️ El Gobierno puede dictar decretos-leyes solo por extraordinaria y urgente necesidad
🚫 No pueden afectar a:
- Instituciones básicas del Estado
- Derechos y libertades del Título I
- Régimen de las Comunidades Autónomas
- Derecho electoral general
2. Convalidación
📆 El Congreso debe convalidarlo o derogarlo en un plazo máximo de 30 días
3. Tramitación como ley
🚀 Puede tramitarse como proyecto de ley por procedimiento de urgencia
Artículo 87 - Iniciativa legislativa
1. Titulares de la iniciativa
- 👤 Gobierno
- 🏛️ Congreso
- 🏛️ Senado
2. Comunidades Autónomas
📨 Pueden solicitar la adopción de proyectos de ley o presentar proposiciones ante el Congreso
🧑💼 Máximo 3 miembros defenderán su propuesta
3. Iniciativa popular
🗳️ Requiere al menos 500.000 firmas
🚫 No procede para:
- Leyes orgánicas
- Materias tributarias o internacionales
- Prerrogativa de gracia
Artículo 88 - Presentación de proyectos de ley
Procedimiento
- 📨 El Gobierno presenta los proyectos de ley ante el Congreso
- 📝 Deben ir acompañados de una exposición de motivos y antecedentes necesarios
Artículo 89 - Tramitación de proposiciones de ley
1. Enmiendas
✍️ Las proposiciones de ley admiten enmiendas en el Congreso y el Senado
2. Tramitación en el Senado
- 📆 Plazo máximo de 2 meses
- 🔄 Puede aprobarlas, proponer enmiendas o vetarlas
Artículo 90 - Función del Senado en el proceso legislativo
1. Revisión
📋 El Senado revisa los textos aprobados por el Congreso en plazo máximo de 2 meses
2. Resultado de la revisión
- ✅ Aprobar tal cual
- 🔧 Proponer enmiendas
- ⛔ Vetar el proyecto
3. Resolución del Congreso
- 📥 Congreso puede aceptar o rechazar enmiendas por mayoría simple
- 🗳️ Veto puede ser levantado por mayoría absoluta o simple (tras 2 meses)
Artículo 91 - Sanción y promulgación de leyes
Competencia del Rey
- 👑 El Rey debe sancionar las leyes en un plazo de 15 días
- 📢 Ordena su publicación inmediata en el BOE
Artículo 92 - Referéndum consultivo
1. Ámbito
🗳️ Puede convocarse sobre decisiones políticas de especial trascendencia
2. Convocatoria
- 📌 Por el Rey
- 🏛️ A propuesta del Presidente del Gobierno
- 📍 Previa autorización del Congreso
3. Regulación
⚖️ Se regula mediante Ley Orgánica
CAPÍTULO TERCERO De los Tratados Internacionales
Artículo 93 - Cesión de competencias a organizaciones internacionales
Requisitos
- 🌍 Se permite mediante ley orgánica
- 🤝 Para ejercer competencias derivadas de la Constitución
- 📜 Se debe respetar la soberanía, independencia y sistema constitucional
Artículo 94 - Tratados internacionales
Control parlamentario
📄 El Congreso y el Senado deben ser informados de la celebración de tratados
📌 Necesaria autorización previa para:
- 🔫 Tratados militares
- 💰 Tratados con obligaciones financieras al Estado
- 🗳️ Tratados que impliquen modificación de leyes
- ⚖️ Tratados que exijan medidas legislativas
Artículo 95 - Conflictos entre tratados y la Constitución
Procedimiento
- ⚖️ Si un tratado contradice la Constitución, debe modificarse esta previamente
- 📩 El Tribunal Constitucional puede ser consultado previamente
Artículo 96 - Incorporación del Derecho internacional
Validez y rango
- 📜 Los tratados válidamente celebrados forman parte del ordenamiento interno
- 🗂️ Se publican en el BOE
- ⚖️ Derogan, modifican o se integran como norma según rango correspondiente
TÍTULO IV. Del Gobierno y de la Administración
Artículo 97 - Función del Gobierno
Funciones principales
- 👑 Dirige la política interior y exterior
- ⚖️ Dirige la administración civil y militar
- 🛡️ Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria
Artículo 98 - Composición del Gobierno
Miembros del Gobierno
- 👤 Presidente
- 👥 Vicepresidentes (si los hay)
- 📌 Ministros
- 🧩 Otros miembros según lo establezca la ley
Funciones y limitaciones
- 🧭 Presidente dirige y coordina la acción del Gobierno
- ❌ No pueden ejercer otras funciones públicas o actividades profesionales o mercantiles
Artículo 99 - Nombramiento del Presidente del Gobierno
Procedimiento
- 🤝 El Rey propone un candidato tras consultar con los partidos
- 🏛️ El candidato presenta su programa ante el Congreso
- ✅ Investidura con mayoría absoluta o simple en segunda votación
En caso de bloqueo
- 🗓️ Si en dos meses no hay investidura, se disuelven las Cámaras
- 🗳️ Se convocan nuevas elecciones
Artículo 100 - Nombramiento de miembros del Gobierno
Competencia del Rey
👑 El Rey nombra y separa a los demás miembros del Gobierno
🗣️ Siempre a propuesta del Presidente del Gobierno
Artículo 101 - Cese del Gobierno
Motivos de cese
- 🗳️ Elecciones generales
- ❌ Pérdida de confianza parlamentaria
- 📄 Dimisión o fallecimiento del Presidente
Gobierno en funciones
⏳ El Gobierno cesante sigue en funciones hasta la toma de posesión del nuevo
Artículo 102 - Responsabilidad penal del Gobierno
Procesamiento
- ⚖️ Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
- 📌 Solo por delitos graves (traición, seguridad del Estado...)
- 📊 Requiere iniciativa del 25% del Congreso y aprobación por mayoría absoluta
Indultos
🚫 No se pueden aplicar indultos reales en estos casos
Artículo 103 - Principios de la Administración Pública
Actuación administrativa
- 🎯 Objetividad al servicio del interés general
- 🛠️ Principios: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación
- ⚖️ Sometimiento a la ley y al Derecho
Funcionariado
- 🧑💼 Acceso por mérito y capacidad
- 📋 La ley regula el estatuto, sindicatos, incompatibilidades e imparcialidad
Artículo 104 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Funciones
- 🛡️ Proteger derechos y libertades
- 👮♂️ Garantizar la seguridad ciudadana
Regulación
📘 Una ley orgánica define funciones, principios y estatutos
Artículo 105 - Participación ciudadana
Ámbitos regulados por ley
- 📢 Audiencia ciudadana en elaboración de disposiciones administrativas
- 📂 Acceso a archivos y registros administrativos
- 📝 Procedimiento administrativo con garantía de audiencia
Artículo 106 - Control judicial de la Administración
Funciones de los tribunales
- ⚖️ Control de legalidad de la actuación administrativa
- 🧾 Revisión de la potestad reglamentaria
- 💥 Reconocimiento del derecho a indemnización por daño injusto
Artículo 107 - Consejo de Estado
Función principal
🧠 Es el supremo órgano consultivo del Gobierno
📘 Su composición y competencias se regulan por ley orgánica
TÍTULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Artículo 108 - Responsabilidad del Gobierno ante el Congreso
Control parlamentario
📌 El Gobierno responde de manera solidaria en su gestión política ante el Congreso de los Diputados.
Artículo 109 - Derecho de información
Acceso a la información
📚 Las Cámaras y sus Comisiones pueden solicitar información y ayuda al Gobierno, sus departamentos y autoridades del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Artículo 110 - Presencia del Gobierno en las Cámaras
Participación
- 🧑⚖️ Las Cámaras pueden solicitar la presencia de miembros del Gobierno.
- 🗣️ Los miembros del Gobierno pueden asistir y ser oídos en las sesiones.
- 📋 Pueden enviar funcionarios de sus departamentos para informar.
Artículo 111 - Interpelaciones y preguntas
Control parlamentario directo
- ❓ El Gobierno y sus miembros están sujetos a interpelaciones y preguntas.
- 📅 Los reglamentos deben prever un tiempo mínimo semanal para este fin.
- 🗳️ Una interpelación puede derivar en una moción parlamentaria.
Artículo 112 - Cuestión de confianza
Procedimiento
- 📌 Puede ser planteada por el Presidente del Gobierno ante el Congreso.
- 🧾 Sobre su programa o declaración política general.
- ✅ Se considera otorgada si obtiene mayoría simple.
Artículo 113 - Moción de censura
Características
- ✍️ Debe ser propuesta por al menos un 10% de los diputados.
- 👤 Debe incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno.
- 🕐 Votación: mínimo 5 días después de la presentación.
- 🚫 Si no prospera, los firmantes no pueden presentar otra en la misma sesión.
Artículo 114 - Consecuencias políticas
Resultado de confianza o censura
- ❌ Si se niega la confianza: el Presidente dimite y se activa el art. 99.
- ✅ Si prospera la moción de censura: el Presidente dimite y el candidato propuesto queda investido automáticamente.
Artículo 115 - Disolución de las Cámaras
Competencia y limitaciones
- 📣 El Presidente del Gobierno puede proponer la disolución del Congreso, Senado o ambas Cámaras.
- 👑 Debe ser decretada por el Rey.
- 🚫 No puede hacerse durante una moción de censura en trámite.
- 🗓️ Solo una disolución por año (salvo art. 99.5).
Artículo 116 - Estados de alarma, excepción y sitio
Tipos y regulación
- ⚠️ Estado de alarma: decretado por el Gobierno, 15 días máx. (prórroga con autorización del Congreso).
- 🚨 Estado de excepción: requiere autorización del Congreso.
- 🛡️ Estado de sitio: declarado por el Congreso a propuesta exclusiva del Gobierno.
Garantías constitucionales
- 🏛️ No se puede disolver el Congreso en estos estados.
- 🔄 Si está disuelto, actúa la Diputación Permanente.
- ⚖️ El principio de responsabilidad del Gobierno se mantiene vigente.
TÍTULO VI. Del Poder Judicial
Artículo 117 - El Poder Judicial
Principios fundamentales
- ⚖️ La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey.
- 👨⚖️ Independencia, inamovilidad, responsabilidad y sumisión a la ley de jueces y magistrados.
Competencias judiciales
- 🔹 Exclusividad en juzgar y ejecutar lo juzgado.
- ❌ Prohibidos los tribunales de excepción.
- ⚔️ Jurisdicción militar limitada al ámbito castrense y estado de sitio.
Artículo 118 - Obligación de cumplir resoluciones judiciales
Colaboración con la Justicia
📜 Es obligatorio:
- Cumplir sentencias y resoluciones firmes
- Prestar colaboración requerida por jueces y tribunales durante los procesos y la ejecución de sus decisiones
Artículo 119 - Justicia gratuita
Acceso a la justicia
💰 La justicia será gratuita:
- Cuando lo establezca la ley
- Siempre que se acredite insuficiencia de recursos para litigar
Artículo 120 - Actuaciones judiciales
Garantías procesales
- ⚖️ Serán públicas, salvo excepciones legales
- 🗣️ Procedimiento preferentemente oral en materia penal
- 📝 Las sentencias deben ser motivadas y dictadas en audiencia pública
Artículo 121 - Responsabilidad del Estado
Indemnizaciones
💥 El Estado indemnizará por:
- Daños por error judicial
- Mal funcionamiento de la Administración de Justicia
Artículo 122 - Organización del poder judicial
Regulación por ley orgánica
- 🏛️ Regula tribunales, jueces y personal judicial
- 👥 Establece el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
Composición del CGPJ
- 🔹 Presidente del Tribunal Supremo (preside el CGPJ)
- 🔹 20 vocales: 12 jueces/magistrados, 8 juristas (4 elegidos por Congreso y 4 por Senado)
Artículo 123 - Tribunal Supremo
Órgano superior judicial
- 📍 Tiene jurisdicción en toda España
- 👑 Presidente nombrado por el Rey a propuesta del CGPJ
- ⚖️ Máxima autoridad judicial, salvo en garantías constitucionales
Artículo 124 - Ministerio Fiscal
Funciones
- ⚖️ Promueve la acción de la justicia
- 🛡️ Defiende legalidad, derechos ciudadanos e interés público
- 🔒 Garantiza independencia judicial
Organización
- 📌 Principios: legalidad, imparcialidad, unidad de actuación, jerarquía
- 👑 Fiscal General nombrado por el Rey a propuesta del Gobierno
Artículo 125 - Participación ciudadana en la justicia
Formas de participación
- 👥 Acción popular
- ⚖️ Jurado (en ciertos procesos penales)
- 📜 Tribunales consuetudinarios y tradicionales
Artículo 126 - Policía judicial
Dependencia funcional
👮♂️ Depende de:
- Jueces y Tribunales
- Ministerio Fiscal
🎯 Función: averiguación del delito y aseguramiento del delincuente
Artículo 127 - Incompatibilidades de jueces, magistrados y fiscales
Restricciones de actividad
- 🚫 No pueden ejercer cargos públicos
- 🚫 No pueden pertenecer a partidos políticos ni sindicatos
- ✅ Pueden asociarse profesionalmente (regulado por ley)
- ⚖️ La ley establece el régimen de incompatibilidades
TÍTULO VII. Economía y Hacienda
Artículo 128 - Riqueza nacional y economía
Principios económicos
- 💰 Toda la riqueza del país está subordinada al interés general
- 🏛️ Se reconoce la iniciativa pública en la economía
- 🔧 Posibilidad de reservar servicios esenciales al sector público o intervenir empresas
Artículo 129 - Participación y cooperativas
Fomento de participación
- 🧑🔧 Participación en Seguridad Social y organismos públicos
- 🤝 Promoción de sociedades cooperativas
- 🏠 Fomento del acceso de trabajadores a la propiedad de medios de producción
Artículo 130 - Desarrollo sectorial
Atención a sectores específicos
- 🌾 Apoyo a agricultura, ganadería, pesca y artesanía
- ⛰️ Tratamiento especial a zonas de montaña
Artículo 131 - Planificación económica
Competencia estatal
- 📊 El Estado puede planificar la economía mediante ley
- 🎯 Objetivos: desarrollo equilibrado, distribución justa, crecimiento económico
Colaboración en planificación
- 🤝 Participación de Comunidades Autónomas, sindicatos y organizaciones profesionales
- 🧩 Creación de un Consejo para asesoramiento
Artículo 132 - Bienes públicos y patrimonio
Dominio público
- 🏝️ Bienes del Estado: zona marítimo-terrestre, playas, mar territorial, recursos naturales
- 📜 Régimen basado en: inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad
Gestión del patrimonio
- 📘 Ley regulará el Patrimonio del Estado y Nacional
- 🛡️ Administración, defensa y conservación garantizadas
Artículo 133 - Potestad tributaria
Competencias tributarias
- 🏛️ Solo el Estado puede establecer tributos con carácter originario
- 🏘️ CCAA y entidades locales pueden establecer tributos según ley
Limitaciones
- 🧾 Beneficios fiscales deben regularse por ley
- 💳 Gasto público y obligaciones financieras deben ajustarse a las leyes
Artículo 134 - Presupuestos Generales del Estado
Elaboración y aprobación
- 📅 El Gobierno los elabora, las Cortes los aprueban
- 📦 Carácter anual e incluye todos los ingresos y gastos
Normas específicas
- 🔁 Si no se aprueban a tiempo, se prorrogan automáticamente
- 💸 No puede crear tributos, salvo modificación por ley sustantiva
Artículo 135 - Estabilidad presupuestaria
Normas generales
- ⚖️ Todas las AAPP deben cumplir estabilidad presupuestaria
- 📊 Déficit estructural limitado por ley orgánica y normativa europea
- 💵 Pago de deuda pública tiene prioridad absoluta
Excepciones y desarrollo
- 🌪️ Excepciones por catástrofes o crisis económica
- 📘 Ley orgánica regulará mecanismos de control y coordinación fiscal
Artículo 136 - Tribunal de Cuentas
Funciones y competencias
- 📋 Fiscaliza cuentas y gestión económica del Estado y sector público
- 🏛️ Depende directamente de las Cortes Generales
- 📅 Presenta informe anual con posibles infracciones o responsabilidades
Composición
⚖️ Miembros con independencia, inamovilidad e incompatibilidades como jueces
TÍTULO VIII. De la Organización Territorial del Estado
CAPÍTULO PRIMERO. Principios generales
Artículo 137 - Organización territorial del Estado
Estructura del Estado
- 📍 El Estado se organiza en:
- Municipios
- Provincias
- Comunidades Autónomas
- 🔧 Todas las entidades tienen autonomía para la gestión de sus intereses
Artículo 138 - Solidaridad y equilibrio territorial
Garantías del Estado
- 🤝 Garantía del principio de solidaridad (art. 2)
- ⚖️ Búsqueda de equilibrio económico adecuado entre territorios
- 🌴 Atención especial al hecho insular
Igualdad entre comunidades
- 🚫 Las diferencias estatutarias no pueden suponer privilegios
Artículo 139 - Derechos y circulación
Igualdad territorial
- ⚖️ Mismos derechos y deberes para todos los españoles
- 🚷 Prohibición de medidas que limiten la libre circulación de personas y bienes
CAPÍTULO SEGUNDO. De la Administración Local
Artículo 140 - Autonomía municipal
Gobierno municipal
- 🏛️ Ayuntamiento: compuesto por Alcalde y Concejales
- 🗳️ Concejales: elegidos por sufragio universal
- 👨⚖️ Alcalde: elegido por concejales o vecinos
Formas de gobierno
- 🏘️ Posibilidad de régimen de concejo abierto según ley
Artículo 141 - La provincia
Características
- 🏞️ Entidad local con personalidad jurídica propia
- 📌 Determinada por agrupación de municipios
- 📜 Cambios solo mediante ley orgánica
Gobierno provincial
- 🏛️ A cargo de Diputaciones u otras corporaciones representativas
- 🏝️ En archipiélagos: administración insular (Cabildos o Consejos)
Artículo 142 - Haciendas locales
Recursos económicos
- 💰 Deben ser suficientes para cumplir funciones legales
- 🧾 Fuentes: tributos propios + participación en tributos del Estado y CCAA
CAPÍTULO TERCERO. De las Comunidades Autónomas
Artículo 143 - Derecho a la autonomía
Acceso al autogobierno
- 📍 Provincias limítrofes con características comunes
- 🏝️ Territorios insulares
- 🛡️ Provincias con entidad regional histórica
Iniciativa autonómica
- 📜 Requiere acuerdo de Diputaciones + 2/3 de municipios (con mayoría de censo)
- ⏳ Plazo de 6 meses desde el primer acuerdo
- 🔁 Si fracasa, esperar 5 años para reiterar iniciativa
Artículo 144 - Excepciones al proceso autonómico
Intervención de las Cortes Generales
- ⚠️ Pueden autorizar comunidades uniprovinciales
- 📘 Pueden aprobar estatuto para territorios no organizados provincialmente
- 🔁 Pueden sustituir iniciativa de corporaciones locales
Artículo 145 - Prohibición de federación
Limitaciones autonómicas
- 🚫 No se admite la federación entre Comunidades Autónomas
- 🤝 Se permiten convenios de gestión y cooperación, con condiciones legales
- 📩 Algunos requieren autorización de las Cortes Generales
Artículo 146 - Elaboración del Estatuto
Composición de la asamblea
- 🧑⚖️ Diputaciones u órganos interinsulares afectados
- 🗳️ Diputados y Senadores elegidos en dichas provincias
Tramitación
- 📤 Envío del proyecto de Estatuto a las Cortes Generales para su aprobación como ley
Artículo 147 - Contenido de los Estatutos
Contenido mínimo
- 🏷️ Nombre de la Comunidad Autónoma
- 🗺️ Delimitación territorial
- 🏛️ Organización y sede institucional
- 📜 Competencias asumidas y bases de traspaso de servicios
Reforma del Estatuto
🔄 Solo mediante procedimiento establecido en el propio Estatuto y con aprobación por ley orgánica
Artículo 148 - Competencias de las Comunidades Autónomas
1. Competencias iniciales asumibles
- 🏛️ Organización de sus instituciones
- 🏘️ Alteración de términos municipales
- 🏗️ Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
- 🚧 Obras públicas de interés autonómico
- 🚉 Transportes internos (ferrocarriles, carreteras, cable)
- ⚓ Puertos y aeropuertos sin actividad comercial
- 🌾 Agricultura, ganadería, montes y medio ambiente
- 💧 Aprovechamientos hidráulicos y aguas minerales
- 🎣 Pesca fluvial y marisqueo; 🦌 caza
- 🎪 Ferias, artesanía, cultura y lengua propia
- 🏖️ Turismo, deporte y ocio
- 🏥 Asistencia social y sanidad e higiene
- 👮♂️ Protección de edificios e instalaciones, coordinación de policías locales
2. Ampliación de competencias
📆 Tras 5 años, pueden ampliar sus competencias reformando el Estatuto
Artículo 149 - Competencias exclusivas del Estado
Ejemplos de competencias exclusivas
- 🛂 Nacionalidad, inmigración y asilo
- ⚖️ Justicia, legislación penal y civil
- 💼 Trabajo, seguridad social, legislación laboral
- 🧾 Hacienda estatal y sistema monetario
- 🛡️ Defensa y Fuerzas Armadas
- 🌍 Relaciones internacionales
- 📚 Títulos académicos y sistema educativo básico
- 📺 Medios de comunicación estatales
- 📈 Planificación económica general
- 🚧 Obras públicas y transporte interautonómico
- 🌱 Legislación básica ambiental y energética
Prevalencia normativa
⚖️ En caso de conflicto, prevalece el derecho estatal (excepto en competencias exclusivas autonómicas)
Artículo 150 - Normas de atribución o delegación
1. Leyes marco
📘 Pueden atribuir competencias normativas a CCAA en materias estatales
2. Delegación estatal
📜 Transferencia de facultades estatales por ley orgánica, con financiación y control
3. Armonización
🔧 El Estado puede dictar leyes para armonizar normas autonómicas por interés general (requiere mayoría absoluta)
Artículo 151 - Procedimiento especial de autonomía
1. Excepción al plazo de 5 años
⏳ Se puede evitar si lo aprueban ¾ de municipios y mayoría del censo electoral
2. Procedimiento de elaboración del Estatuto
- 📋 Asamblea de parlamentarios redacta el proyecto
- 🤝 Comisión Constitucional negocia texto definitivo
- 🗳️ Referéndum en las provincias afectadas
- 🏛️ Aprobación por las Cortes y sanción por el Rey
3. Provincias no aprobantes
🗂️ Pueden quedar fuera sin impedir la constitución de la Comunidad Autónoma con las restantes
Artículo 152 - Organización institucional de las CCAA
Elementos básicos
- 🏛️ Asamblea Legislativa (representación proporcional)
- 👔 Consejo de Gobierno (ejecutivo)
- 👤 Presidente elegido por la Asamblea y nombrado por el Rey
Poder judicial en la Comunidad
⚖️ Tribunal Superior de Justicia culmina la organización judicial autonómica
Reforma y demarcación
📜 Reformas requieren referéndum; puede haber circunscripciones territoriales con personalidad jurídica
Artículo 153 - Control de la actividad autonómica
Órganos de control
- ⚖️ Tribunal Constitucional: control de leyes autonómicas
- 🏛️ Gobierno central: funciones delegadas
- 📋 Jurisdicción contencioso-administrativa: normas y actos administrativos
- 💰 Tribunal de Cuentas: control económico
Artículo 154 - Delegado del Gobierno
Funciones del Delegado
- 🧑💼 Dirige la Administración del Estado en la Comunidad Autónoma
- 🔗 Coordina su actuación con la administración autonómica
Artículo 155 - Incumplimiento autonómico
Intervención del Estado
- ⚠️ Si una CCAA incumple obligaciones o atenta al interés general
- 📨 Requiere aviso al presidente autonómico
- 🏛️ Necesaria aprobación por mayoría absoluta del Senado
- 📋 El Gobierno puede imponer medidas obligatorias e instrucciones a las autoridades autonómicas
Artículo 156 - Autonomía financiera
Principios
- 💶 Las CCAA gozan de autonomía financiera
- 🔄 Coordinación con la Hacienda estatal
- 🤝 Solidaridad entre españoles
Recaudación delegada
💼 Pueden actuar como delegadas o colaboradoras del Estado en la gestión tributaria
Artículo 157 - Recursos financieros autonómicos
Fuentes de financiación
- 💰 Impuestos cedidos o propios
- 📊 Participación en ingresos del Estado
- 💼 Fondo de Compensación interterritorial
- 🏦 Rendimientos patrimoniales y operaciones de crédito
Límites
🚫 No pueden imponer tributos sobre bienes fuera de su territorio ni obstaculizar la libre circulación
Desarrollo por ley orgánica
📘 Puede establecer mecanismos de colaboración y resolución de conflictos
Artículo 158 - Fondo de compensación
1. Creación del fondo
💶 Se crea para corregir desequilibrios económicos interterritoriales
📊 Repartido por las Cortes Generales entre las Comunidades Autónomas
2. Fiscalización
🔍 El Tribunal de Cuentas controla el destino del fondo
TÍTULO IX. Del Tribunal Constitucional
Artículo 159 - Composición del Tribunal Constitucional
1. Número de miembros
⚖️ Compuesto por 12 miembros
2. Designación
- 4 por el Congreso (mayoría de 3/5)
- 4 por el Senado (mayoría de 3/5)
- 2 por el Gobierno
- 2 por el Consejo General del Poder Judicial
3. Requisitos
👩⚖️ Juristas de reconocida competencia con más de 15 años de experiencia
4. Duración del mandato
📆 Nueve años, renovándose por terceras partes cada tres años
5. Incompatibilidades
🚫 Incompatible con cargos políticos, administrativos o funciones profesionales durante el mandato
Artículo 160 - Presidente del Tribunal Constitucional
Designación
👤 Elegido por el propio Tribunal en pleno entre sus miembros
Artículo 161 - Competencias del Tribunal Constitucional
1. Funciones principales
- 📜 Recurso de inconstitucionalidad
- 📝 Recurso de amparo
- ⚖️ Conflictos de competencia entre Estado y CCAA
2. Suspensión de normas
⏸️ El Gobierno puede impugnar normas autonómicas y estas quedarán suspendidas automáticamente durante 5 meses
Artículo 162 - Legitimación ante el Tribunal Constitucional
1. Quién puede recurrir
- 📌 Presidente del Gobierno
- 📌 Defensor del Pueblo
- 📌 50 Diputados o Senadores
- 📌 Órganos ejecutivos y asambleas de CCAA
- 📌 Personas físicas o jurídicas (recurso de amparo)
Artículo 163 - Cuestión de inconstitucionalidad
Consulta de jueces y tribunales
⚖️ Si tienen dudas sobre la constitucionalidad de una norma aplicable al caso, deben plantear la cuestión al Tribunal Constitucional
Artículo 164 - Efectos de las sentencias del TC
Carácter vinculante
📣 Las sentencias del Tribunal Constitucional tienen el valor de cosa juzgada y vinculan a todos
📄 Se publican en el BOE con los votos particulares, si los hay
Artículo 165 - Ley orgánica del TC
Regulación del Tribunal Constitucional
⚖️ Una ley orgánica regulará su funcionamiento, estatuto de sus miembros y procedimientos
TÍTULO X. De la reforma constitucional
Artículo 166 - Iniciativa de reforma constitucional
📝 La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá:
- 📌 En los términos previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 87
ℹ️ Aclaración: Solo se refiere a los casos siguientes del artículo 87:
- ✅ Apartado 1: Corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado
- ✅ Apartado 2: Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán:
- 📨 Solicitar al Gobierno la adopción de un proyecto de ley
- 📩 Remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley
- 👥 Delegar ante dicha Cámara hasta tres miembros encargados de su defensa
⚠️ Queda excluida la iniciativa popular del apartado 3 de dicho artículo.
Artículo 167 - Reforma constitucional ordinaria
1. Aprobación inicial
- 📊 Mayoría requerida: tres quintos de cada Cámara
- 🤝 Si no hay acuerdo --> se creará una Comisión paritaria de Diputados y Senadores
- 📝 Esta Comisión presentará un texto para ser votado por ambas Cámaras
2. Procedimiento alternativo
- ❌ Si no se logra aprobación con el método anterior, pero el Senado da mayoría absoluta favorable
- ✅ El Congreso podrá aprobar la reforma por mayoría de dos tercios
3. Referéndum
- 📬 Aprobada la reforma por las Cortes Generales
- 📆 Se someterá a referéndum si lo solicita una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras
- 🕒 Solicitud debe hacerse en los 15 días siguientes a la aprobación
Artículo 168 - Reforma constitucional agravada
1. Supuestos especiales
⚠️ Procedimiento agravado aplicable cuando se proponga:
- 🔄 Revisión total de la Constitución
- ✏️ Reforma parcial que afecte a:
- 📘 Título preliminar
- 📕 Capítulo segundo, Sección primera del Título I
- 📙 Título II
- ✅ Requiere aprobación del principio por mayoría de dos tercios de cada Cámara
- 📢 Y disolución inmediata de las Cortes
2. Nuevas Cámaras
- 🗳️ Cámaras elegidas deben ratificar la decisión
- 📚 Proceder al estudio del nuevo texto constitucional
- 📈 Debe aprobarse por mayoría de dos tercios de ambas Cámaras
3. Referéndum
- 📨 Aprobada la reforma por las Cortes Generales --> se someterá a referéndum para su ratificación
Artículo 169 - Limitación temporal de reforma
🚫 No podrá iniciarse la reforma constitucional en:
- ⚔️ Tiempo de guerra
- 🚨 Vigencia de alguno de los estados previstos en el artículo 116
Disposiciones
Disposiciones Adicionales
Primera - Derechos históricos
📜 La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales.
🔄 Su actualización se hará dentro del marco constitucional y de los Estatutos de Autonomía.
Segunda - Mayoría de edad y derechos forales
👤 El artículo 12 no afecta situaciones amparadas por el Derecho foral en el ámbito privado.
Tercera - Canarias
🌴 Toda modificación del régimen económico y fiscal del archipiélago canario requiere informe previo de su Comunidad Autónoma.
Cuarta - Audiencias Territoriales
⚖️ Los Estatutos de Autonomía pueden mantener varias Audiencias Territoriales en una misma Comunidad, distribuyendo sus competencias según la ley orgánica del poder judicial.
Disposiciones Transitorias
Destacados
php-template Copiar Editar🛠️ Aplicación progresiva del modelo autonómico:
- Permite a territorios con autonomía provisional asumir competencias (1ª y 2ª)
- Suspende iniciativas autonómicas locales hasta las primeras elecciones municipales (3ª)
📌 Casos especiales:
- Navarra: proceso propio de incorporación al régimen vasco (4ª)
- Ceuta y Melilla: posibilidad de constituirse en Comunidades Autónomas (5ª)
- Estatutos: orden de dictamen y cómputo de plazos (6ª)
- Disolución de organismos preautonómicos: según evolución autonómica (7ª)
🏛️ Adaptación de las Cámaras tras la aprobación constitucional (8ª)
⚖️ Renovación del Tribunal Constitucional mediante sorteo (9ª)
Disposición Derogatoria
1. Normas expresamente derogadas
📚 Se derogan las leyes fundamentales del franquismo, incluyendo:
- Ley para la Reforma Política (1977)
- Principios del Movimiento Nacional (1958)
- Fuero de los Españoles (1945)
- Fuero del Trabajo (1938)
- Ley Constitutiva de las Cortes (1942)
- Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947)
- Ley Orgánica del Estado (1967)
- Ley de Referéndum Nacional (1945)
2. Derogaciones históricas
📜 Se derogan definitivamente leyes del siglo XIX que pudieran seguir vigentes:
- Ley de 25 de octubre de 1839 (afectaba a Álava, Guipúzcoa y Vizcaya)
- Ley de 21 de julio de 1876
3. Derogación genérica
🚫 Se derogan todas las disposiciones contrarias a la Constitución.
Disposición Final
Entrada en vigor
📅 La Constitución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
🗣️ También se publicará en todas las lenguas oficiales de España.
Promulgación y Firma de la Constitución
Mandato final
📜 El Rey Juan Carlos I ordena a todos los ciudadanos y autoridades cumplir y hacer cumplir la Constitución como norma fundamental del Estado.
🗓️ Fecha de promulgación: 27 de diciembre de 1978
Firmantes
- 👑 El Rey: Juan Carlos I
- 📌 Presidente de las Cortes: Antonio Hernández Gil
- 🏛️ Presidente del Congreso: Fernando Álvarez de Miranda y Torres
- 🏛️ Presidente del Senado: Antonio Fontán Pérez